Marcos Jurídicos, Doctrinales y Normativos

Plan de Desarrollo 2024–2027 “Cartagena, Ciudad de Derechos”

• Adopta el Plan de Desarrollo Distrital para el periodo 2024–2027.
• Sus programas y metas permiten contrastar las actuaciones de la política con la planeación del Distrito.
• La correspondencia con líneas, programas y presupuestos debe sustentarse en la versión oficial del plan.

Organización del CONPES Distrital

• El catálogo de Planeación Distrital lo identifica como la disposición que constituye el CONPES y sustituye el Decreto 1070 de 2021.
• Su alcance y los actos reglamentarios deben revisarse al tramitar la formulación, articulación y seguimiento de cada política.

Antecedente del CONPES Distrital; sustituido por el Decreto 0730 de 2023

• Se conserva para reconstruir el marco utilizado por documentos anteriores.
• Planeación informa su derogatoria por el Decreto 0730 de 2023; no se presenta aquí como fundamento vigente del trámite actual.

Estado Social de Derecho y soberanía ciudadana

• Colombia es un Estado social de derecho fundado en la dignidad humana, el trabajo, la solidaridad y la prevalencia del interés general.
• La participación orienta la formulación de las políticas; el alcance vinculante de cada mecanismo depende de su régimen aplicable.

Protección efectiva de derechos y facilitación de la participación

• Son fines esenciales servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes constitucionales.
• Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas en su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades.

Inviolabilidad de la vida y deber distrital de protección

• Reconoce la inviolabilidad del derecho a la vida y prohíbe la pena de muerte.
• La lectura de este derecho debe distinguir el texto constitucional de los instrumentos territoriales utilizados para protegerlo.

Convivencia pacífica y reconciliación territorial

• La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento en todo el territorio de la Nación.
• Orienta las acciones distritales de desarme, mediación comunitaria de conflictos barriales y reconstrucción del tejido social en sectores históricamente segregados.

Tríada Canónica: Libertad frente al Miedo, Necesidad y Vivir con Dignidad

• Establece que la seguridad humana es un enfoque centrado en las personas, comprensivo, adaptado a cada contexto y orientado a la prevención.
• Libertad frente al miedo (Freedom from Fear): protección ante la violencia, la criminalidad y la impunidad.
• Libertad frente a la necesidad (Freedom from Want): garantía de condiciones materiales, salud, nutrición y educación.
• Libertad para vivir con dignidad (Freedom to Live in Dignity): ejercicio pleno de derechos humanos y no discriminación.

Siete Dimensiones Integrales de la Seguridad Humana

• El informe distingue ámbitos económicos, alimentarios, sanitarios, ambientales, personales, comunitarios y políticos.
• El perfil analítico de POLIS documenta sus propias agrupaciones y equivalencias; no se atribuyen esas adaptaciones a la ONU.

Metas de Paz, Reducción de Desigualdades y Hábitat Sostenible

• Los objetivos 16, 11 y 10 ofrecen referencias sobre paz, ciudades e inclusión.
• Cada indicador local debe documentar su correspondencia y diferencias antes de presentarse como una medición de una meta ODS.

Reconocimiento de vulnerabilidades específicas en el territorio

• Orienta el reconocimiento de necesidades y derechos de comunidades étnicas y poblaciones con vulnerabilidades específicas.
• La perspectiva de género y el enfoque de discapacidad deben traducirse en medidas comprobables en cada proceso.
• La accesibilidad requiere evaluaciones de las herramientas y contenidos, además de declarar el principio.

Validez y Confiabilidad en Mecanismos de Suscripción Digital

• Regula condiciones de confiabilidad de mecanismos de firma electrónica.
• La presencia de una cuenta o un hash no demuestra por sí sola que cada documento cumpla esos requisitos.

Control operativo de privacidad

• La eliminación de metadatos reduce exposición de información de una imagen; debe comprobarse en el flujo y formato correspondiente.
• No demuestra anonimato total ni elimina riesgos del contenido visible, de otros archivos o de sus enlaces.
• Los controles de almacenamiento y descarga se verifican por operación; no se atribuyen aquí garantías universales a todas las evidencias.

Catálogo de Datos Abiertos e Interoperabilidad Libre de Barreras

• Regula el derecho de acceso a información pública y sus excepciones.
• La publicación debe distinguir información abierta, clasificada y reservada; la presencia en una plataforma no equivale a autorización universal de divulgación.

Igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad

• La función administrativa sirve a los intereses generales y se desarrolla conforme a estos principios.
• La trazabilidad digital puede apoyar su seguimiento; la plataforma no sustituye las competencias ni las decisiones de las autoridades.

Planeación y organización territorial

• Ofrecen referencias para el ordenamiento y la organización territorial.
• La selección de geometrías y códigos requiere contrastar procedencia, versión y acto territorial; una capa cargada no acredita por sí sola un límite vigente.
• Un cruce espacial es un insumo analítico y no reemplaza una determinación de la autoridad competente.

Revisión de fuentes y requisitos presupuestales

• Las propuestas de financiación deben contrastarse con las reglas del fondo y las competencias aplicables.
• La Ley 1483 de 2011 establece requisitos para vigencias futuras excepcionales en entidades territoriales.
• Una propuesta registrada en POLIS no acredita aprobación fiscal, disponibilidad presupuestal ni viabilidad jurídica.