Institucional

Trazabilidad de la política pública

Cómo una propuesta que nace en una mesa de trabajo de Cartagena se convierte en diagnóstico, decisión, proyecto y verificación: el ciclo completo de la Política Pública de Seguridad Humana y Convivencia Ciudadana (PSHC). El diagrama propone cinco fases de trabajo; la adopción y los vínculos de cada política deben acreditarse con sus documentos y registros.

Carriles de actores (swimlanes) por fase. En móvil desplázate horizontalmente; en escritorio se ve el carril completo.

  • F1Alistamiento y diagnóstico
  • F2Formulación de alternativas
  • F3Adopción e inversión
  • F4Implementación y ejecución
  • F5Seguimiento y rendición

Ciudadanía y comunidades territoriales

Ingresa a la mesa de trabajo

Participación en las 35 mesas: 3 localidades urbanas y la zona rural e insular.

Radicación multicanal

WhatsApp, plataforma web, formularios y actas comunitarias con radicado único.

Prioriza con la mesa

Deliberación de alternativas junto al equipo técnico y veedurías ciudadanas (Ley 1757/2015).

Aval comunitario

Concertación en JAC y plenarias de mesa antes de la adopción del acto administrativo.

Control social y quejas

Reportes al geovisor, denuncias y acompañamiento a la rendición de cuentas.

Equipo técnico distrital (Planeación, DADIS, Interior)

Diagnóstico participativo

Identificación de causa raíz, geocodificación y análisis causal (árbol de problemas).

Banco de alternativas

Árbol de objetivos, ponderación costo-beneficio y evaluación multicriterio MGA.

Estructura líneas estratégicas

28 líneas y sublíneas trazadoras bajo las 7 Dimensiones de Seguridad Humana.

Banco de proyectos BPIM

Estructuración operativa y lógica de inversión por proyecto.

Interpretación técnica

Cálculo de avance ponderado y evaluación de impacto social.

Nivel político-normativo (Alcaldía y Concejo)

Encarga el proceso

Encargo de formulación participativa; el acto distrital aplicable debe verificarse para cada política.

Delibera portafolio

Consejo de Gobierno y concertación con el Concejo Distrital.

Decisión de viabilidad

Sí → adopción vinculante; No → devolución a la Fase 2 para reformular.

Adopta la política

Adopción mediante el acto de la autoridad competente, una vez verificado; articulación con el PDD adoptado por el Acuerdo 139/2024.

Responde y recalibra

Decide ajustes de política a partir de los semáforos y dictámenes.

Entidades ejecutoras y operadores

Alistamiento operativo

Rutas de brigadas y programas sociales por barrio y corregimiento.

Estructura inversión

Fichas de la matriz plurianual con fuentes (FONSET, SGP, SGR, Recursos Propios).

Plan de acción e inversión

Matriz plurianual de inversión con compromisos y montos por fuente.

Ejecuta con la comunidad

Obras sociales, brigadas de salud, programas y convenios solidarios con JAC.

Reporta ejecución

Habilita supervisión financiera y física sobre lo entregado.

Órganos de control (Personería, Contraloría) y soporte de monitoreo POLIS

Verifica transparencia de datos

Revisión de datos personales y metadatos EXIF/GPS antes de publicar el diagnóstico.

Audita la deliberación

Registro trazable de actos y acuerdos de la formulación participativa.

Vigila la decisión

Conformidad de la adopción con Ley 1474/2011 (anticorrupción).

Supervisa operaciones

Geovisor en tiempo real y brigadas de control en territorio.

Dictamina y retroalimenta

Semáforos de cumplimiento y bucle de retorno a la Fase 1 o 2.

Rombos de decisión: en la Fase 3 la viabilidad fiscal pregunta: ¿el portafolio entra en el plan plurianual? Si no, devolución a la Fase 2 para reformular.
Bucle de retroalimentación: los dictámenes de la Fase 5 retornan a la Fase 1 o 2 para recalibrar la política con la evidencia social.